電信業的困境

前幾天出發來泰國前，在研究要買哪一家的 SIM 卡，發現了一個現象：

一個國家最大的電信商，前身幾乎一定是國營的，再不然就是最早開業的電信商。

🌰 舉幾個例子 #

🇹🇼 台灣：中華電信 (國營事業民營化)
🇯🇵 日本：NTT (國營事業民營化)
🇺🇸 美國：AT&T (最早開業，特許壟斷)
🇫🇷 法國：Orange (國營事業民營化)
🇩🇪 德國：Deutsche Telekom (國營事業民營化)
🇳🇱 荷蘭：KPN (國營事業民營化)
🇹🇭 泰國：AIS
🇻🇳 越南：Viettel (越南國防部控制)

💭 理想 #

每個國家的劇本，其實都差不多：政府出資成立第一間電信公司，或是特許某一間為唯一的電信商，然後在 1980 年代前後伴隨電信業開放，這些電信公司會經歷一連番的改組、民營化或是私有化，期許市場能夠有不同的氣象。

💬 現況 #

然後 40 年過去了，即便多數國家現在多了幾個電信業者，但幾乎就是分分合合。它們在市場上扮演一個十分尷尬的角色，負責提高整個業界最低的底線。最大的電信上本著自身全國遍佈最廣的通訊基礎設施，只需要拿出大約 60 分的表現，在其他家電信業者出招的時候，即時把護城河上的洞補起來，就可以鞏固現有的客戶群 (實際上沒那麼糟啦，但概念上是這樣)。所以剩下的兩三家，就淪落到只能平分剩下的市場。

❓ 問題 #

你可能會好奇，既然市場沒有被單一巨頭壟斷，業者自由競爭，消費者可以自行選擇喜歡的電信商，獲得價格低廉品質不錯的服務，那這樣有什麼不好嗎？

我認為現況頂多就是及格，但距離理想的狀態，其實還有很長的一段距離。

寡頭壟斷 #

台灣最近歷經了台灣大哥大併購台灣之星、遠傳併購亞太電信，種種跡象都已經證明，台灣的電信市場其實沒有空間容納超過 3 間電信公司。最初我們開放電信業就是希望能夠終止單一壟斷的局勢，來促進創新，如今雖然沒有單一壟斷，但電信業還是把持在少數的幾間電信公司手上。在我看來，寡頭壟斷，跟單一壟斷其實並沒有太大的區別。

去年台灣各大電信業者成立了電信消費爭議處理中心，如果最後只剩下兩三間電信公司主持，我們將會很難避免出現各業者私下利益交換，罔顧消費者權利的情形發生。

市場效率 #

同前一個章節提到的，市場沒有很大，但就算是台灣，要做到收訊可以大面積覆蓋，還是要投入非常大量的資金和人力，而所有業者卻要各自努力去達成，更進一步的後果就是，整個業界有非常大量的人才和人力沒有辦法投入創新，這其實非常的沒有效率。

小結 #

這篇拋出了問題，下一篇再來討論一下該怎麼解決。